팬데믹 이후 급부상한 'One Health' 접근법의 의의

세계적인 팬데믹의 경험은 보건의 중요성을 재확인하는 계기가 되었습니다. 특히 우리는 감염병이 인간만의 문제가 아니라 동물, 식물 및 환경과 긴밀히 연결되어 있다는 것을 깨닫게 되었습니다. 이러한 복잡성을 통합적으로 다루기 위해 G7 정상들은 2026년 4월 5일부터 7일까지 프랑스 리옹에서 '하나의 건강'(One Health) 정상회의를 개최하며 새로운 글로벌 접근 방식을 제시합니다.

이번 정상회의는 세계 보건의 날인 4월 7일과 맞물려 진행되어, 글로벌 보건 협력의 중요성을 더욱 강조하는 상징적 의미를 갖습니다. 프랑스 정부는 G7 의장국으로서 이번 회의를 핵심 행사 중 하나로 삼아, 각국 정상과 정부 수반, 국제기구 대표, 과학자, 시민사회 대표 등이 참석하는 대규모 국제 협력의 장을 마련했습니다.

이번 정상회의는 인간, 동물, 식물, 그리고 생태계 건강의 상호 의존성을 강조하고, 공동 보건 위협에 대한 조정되고 과학 기반의 접근 방식의 필요성을 역설하는 데 목적을 둡니다. '하나의 건강' 접근법은 인간의 질병 예방 및 대응을 넘어, 동물, 식물, 그리고 생태계를 포함한 총체적 보건 개념을 포괄합니다.

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이는 특히 기후 변화로 인해 전 지구적으로 확산되고 있는 질병에 대응하기 위한 필수 요소로 평가됩니다. 전문가들은 이 접근법이 기존의 단편적이고 분리된 보건 정책의 문제점을 해결할 수 있을 것으로 기대합니다. 팬데믹 이후 보건 안보에 대한 전 지구적 관심이 높아진 가운데, 인간과 동물, 환경의 관계를 통합적으로 이해하고 정책적 행동을 종합적으로 취해야 한다는 인식이 확산되고 있습니다.

이번 회의는 G7 국가들의 참여와 함께 유엔 식량농업기구(FAO), 유엔 환경계획(UNEP), 세계보건기구(WHO), 세계동물보건기구(WOAH) 간의 4자 협력체(Quadripartite partnership)의 긴밀한 협력을 통해 진행됩니다. 이 4자 협력체는 '하나의 건강' 접근법을 국제적으로 실현하기 위한 핵심 파트너십으로, 질병의 국제적 확산을 막고 항생제 내성, 지속 가능한 식량 시스템, 환경 건강 등의 문제를 해결하기 위한 협력의 중요성을 역설해 왔습니다.

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특히 주목할 점은 WHO가 4월 8일부터 이 4자 협력체의 의장직을 맡게 된다는 사실입니다. 이는 WHO가 '하나의 건강' 접근법을 국가, 지역, 글로벌 차원에서 더욱 적극적으로 추진할 수 있는 계기가 될 것입니다.

이번 정상회의에서는 WHO 아카데미의 역할도 중요하게 다뤄질 예정입니다. WHO 아카데미는 보건 전문가들의 역량 강화와 지식 공유를 위한 플랫폼으로, '하나의 건강' 접근법을 실제 현장에서 구현할 수 있는 인력 양성에 핵심적인 역할을 담당하고 있습니다.

이는 단순히 개념적 논의에 그치지 않고 실제 정책적 실행으로 이어질 수 있는 중요한 기반이 됩니다.

국제협력을 통한 인간-동물-환경 보건 통합의 중요성

정상회의는 특히 예방, 대비, 항생제 내성, 지속 가능한 식량 시스템, 환경 건강 등 다 sectoral적 행동에 대한 정치적 약속을 실질적 정책으로 전환하는 중요한 계기가 될 것으로 기대됩니다. 보건 시스템의 탄력성을 강화하기 위한 다부처 간 협력과 국내외의 조정이 필수적이라는 점이 강조되고 있습니다.

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이는 특히 항생제 내성이 증가하는 상황에서 글로벌 협력 없이는 해결이 불가능하다는 위기 의식을 반영한 것입니다. 전문가들은 이러한 정상회의가 국제적 정치 의지를 공고히 다지는 데 중요한 역할을 할 것으로 기대하고 있습니다.

그러나 '하나의 건강' 개념은 여전히 초기 단계에 머물고 있어 실질적 시행 과정에서 여러 도전과 반론에 직면할 가능성이 있습니다. 일부에서는 이런 접근 방식이 과도하게 광범위하며, 모든 국가의 상황에 알맞게 적용하기 어렵다는 우려를 제기하고 있습니다.

특히 개발도상국의 경우, 기존 보건 인프라를 강화하기 위한 자원이 부족한 상황에서 이 개념을 구현하는 데 추가적인 어려움이 따를 수 있습니다. 이러한 우려에도 불구하고 전문가들은 장기적으로는 '하나의 건강'이 보건의 전반적인 경제적 효율성을 증대시키고 병원체 전파를 예방할 수 있는 통합적 모델로 자리잡을 것이라는 견해를 제시합니다. 이번 정상회의의 궁극적 목표는 인간, 동물, 그리고 지구를 위한 더욱 탄력적이고 공평한 보건 시스템을 구축하는 것입니다.

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이는 팬데믹과 같은 글로벌 보건 위기에 대한 대응력을 근본적으로 강화하고, 미래 세대를 위한 지속 가능한 보건 환경을 조성하는 데 기여할 것입니다. 프랑스는 G7 의장국으로서 이러한 비전을 실현하기 위한 구체적인 로드맵을 제시하고, 각국의 정치적 약속을 이끌어내는 데 주력하고 있습니다.

한국에게 '하나의 건강' 접근법은 어떤 의미를 가질까요? 팬데믹 이후 한국은 방역과 보건 체계의 우수성을 인정받았지만, 동물과 환경의 건강을 고려한 통합적 시스템은 아직 발전 단계에 있다는 평가가 있습니다. 특히 농축산업 구조와 기후 변화로 인한 새로운 질병 위험은 한국 보건 체계에 새로운 도전을 제기할 수 있습니다.

이는 공공 보건뿐 아니라 지속 가능한 농업 및 식량 시스템과도 연결되어 있어, 통합적 접근이 필요한 분야입니다. 보건 전문가들은 한국이 '하나의 건강' 모델을 채택할 경우 보건, 환경, 경제의 선순환 구조를 만들 수 있을 것으로 전망하며, 장기적 투자와 연구의 필요성을 강조하고 있습니다.

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한국 사회와 산업에 미치는 영향과 과제

세계적으로 '하나의 건강'을 구현하기 위한 움직임이 활발합니다. G7 국가들은 자국 내뿐만 아니라 국제적인 협력 프로젝트를 통해 장기적 목표를 설정하고 있으며, 이러한 국제적 노력은 각국 간의 긴밀한 협력 없이 구현될 수 없습니다. 한국은 아시아 지역 내에서 '하나의 건강' 접근법을 확대하고 선도할 수 있는 잠재력을 가진 국가로 평가받고 있습니다.

특히 한국의 선진적인 보건 의료 체계와 기술력, 그리고 국제 협력 경험은 이 분야에서 중요한 자산이 될 수 있습니다. 결론적으로 이번 G7 정상회의는 인간, 동물, 식물, 환경 사이의 복잡한 연계를 고려한 새로운 보건 패러다임을 제시한다는 점에서 주목할 만합니다. 이는 단순히 각 부문을 분리해서 사고하지 않고, 종합적이고 다각적으로 접근함으로써 팬데믹과 같은 글로벌 위기에 대한 대응력을 강화할 수 있다는 것을 보여줍니다.

4자 협력체의 강화된 역할과 WHO의 의장직 인수, 그리고 WHO 아카데미를 통한 인력 양성은 이러한 비전을 현실로 만들기 위한 구체적인 실행 메커니즘이 될 것입니다. 한국도 팬데믹 이후의 변화를 주도하는 국가 중 하나로 자리할 수 있는 중요한 시점에 서 있습니다. 앞으로 어떤 구체적인 정책이 마련되고 실행될지는 미지수지만, 이번 회의가 한국 및 글로벌 보건 정책의 향방에 긍정적인 영향을 미칠 것임은 분명합니다.

독자 여러분께서는 우리나라가 이러한 변화 속에서 어떤 역할을 맡아야 하는지, 그리고 '하나의 건강' 접근법이 우리의 일상과 미래에 어떤 의미를 갖는지 생각해볼 필요가 있습니다. 세계 보건의 날을 맞아 개최되는 이번 정상회의는 단순한 국제회의를 넘어, 인류 건강의 미래를 위한 새로운 출발점이 될 것입니다.

박지영 기자

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[참고자료]

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